山东省“12348”法律服务专线工作规范化建设意见(试行)
2007-9-7 16:47:53 点击次数：
为进一步加强“12348”法律服务专线工作，更好地发挥其服务基层、方便群众的职能作用，结合我省实际，提出如下规范化建设意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以为人民群众提供优质、高效、便捷的法律服务为目的，全面加强“12348”法律服务专线的组织建设、队伍建设和制度建设，努力实现建设高标准、运转高效率、服务高质量、信息高价值、队伍高素质的规范化建设目标，为维护基层社会稳定、促进经济发展做出积极贡献。
二、服务宗旨
法律交给群众，服务走进万家。
三、工作原则
1、合法原则：解答法律咨询和提供其它法律服务必须符合国家法律法规和政策规定；
2、便民原则：从方便当事人出发，采取灵活快捷的方式，提供优质高效的法律服务；
3、免费原则：解答当事人法律咨询不得收取任何费用。
四、业务范围
1、解答法律咨询，宣传法律知识；
2、协调法律服务机构，满足群众法律需求；
3、收集掌握有关信息，及时反映社情民意；
4、协调有关部门，对群众求助事项提供联动服务；
5、根据需要提供上门服务。
五、机构设置和人员组成
1、各市、县（市、区）成立“12348”法律服务专线工作领导小组。由地方党政分管领导任组长，司法行政机关和相关部门领导为成员，内设联络员，并根据工作需要及时调整充实。
2、各市、县（市、区）司法局设立“12348”协调指挥中心。中心内设主任、副主任各1名和3名以上值班人员，下设值班室和来访接待室。已经列编的中心，设专职主任、副主任，并配备专职值班员；尚未列编的地方，应将其列为内设机构，所需编制从已有编制中调剂解决，主任由分管局长兼任，设专职副主任1名，专职值班员不少于3名。
3、每个乡镇（街道）设立“12348”法律服务专线值班室。值班室至少配备1名值班人员。
六、工作职责
1、“12348”法律服务专线领导小组：领导“12348”法律服务专线工作；制定长远工作规划和有关政策、规定；加强对“12348”法律服务专线工作的检查督导，每年至少召开一次会议，组织一次工作检查；根据工作发展情况，组织开展调查研究，培养推广典型，总结交流经验；协调组织“12348”专线的外部联动工作，委托“12348”协调指挥中心负责对承办分流事务的职能部门进行督查督办。
2、“12348”协调指挥中心：监督检查“12348”值班室和接待室的法律咨询、接待等日常工作；组织指挥有关法律服务事务的内部联动，负责处理重大法律服务事务；根据需要，指派“12348”服务队或有关的法律服务人员上门服务。
3、“12348”值班室：做好电话咨询解答和值班记录；对需要上门服务的，及时请示并通知有关人员；做好法律服务事务的分流工作，重大事项及时向带班领导请示汇报；涉及当事人隐私的，要严格为当事人保密；遇到重大和疑难事项要及时请示汇报；维护好通讯设施，保持室内整洁；按时做好交接班。
4、“12348”接待室：认真接待咨询人员，并作好情况记录；根据实际情况，也可向律师事务所、公证处、法律援助中心、司法所、法律服务所分流；及时向“12348”协调指挥中心报告接待情况；接待咨询人员要热情、礼貌、负责。
七、硬件与软件建设
（一）硬件建设：
1、“12348”协调指挥中心至少设置两条程控专用电话线路、两室（值班室和接待室）、至少配备3名专职值班人员、两台微机、1辆专用服务车。
2、乡镇（街道）“12348”值班室要有1间值班室、1部电话、1辆服务车及必要的配套设施。
（二）软件建设：不断完善内部运行机制，健全各项规章制度，确保职责明确，工作落实，运转高效。
1、公开承诺制度：公开工作职责、工作标准、工作程序、工作纪律，接受社会监督。
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